Niemiecki rząd od dziesięcioleci podejmuje wiele wysiłków, aby zbudować prawdziwy raj społeczny w kraju. Dziś każdy, kto tego potrzebuje, otrzyma niezbędną pomoc z Niemiec. Nie wyjątek i ci, którzy zostali bez stałej pracy. Państwo opiekuje się nimi, wypłacając świadczenia bezrobotnym w Niemczech, których wysokość w 2024 roku jest w stanie zaspokoić podstawowe potrzeby. Nie tylko ci, którzy pracowali, ale także ci, którzy z przyczyn obiektywnych nie mają stażu pracy, mogą ubiegać się o świadczenia.
Niemiecki rynek pracy
Federalna Agencja Pracy (Bundesagentur für Arbeit, VA) od wielu lat informuje o korzystnym rozwoju niemieckiego rynku pracy. Odsetek zatrudnionej populacji nadal rośnie, a zapotrzebowanie na pracę rośnie z każdym miesiącem.
Według VA, od września ubiegłego roku w systemie federalnym zarejestrowano 834 000 wolnych miejsc pracy, czyli o 61 000 więcej niż rok wcześniej. Rośnie również liczba zatrudnionych, która przekracza 45 mln osób.
Rosną też dochody zwykłych Niemców. Średnie wynagrodzenie dla pełnoetatowych pracowników niemieckich przedsiębiorstw, według Federalnej Agencji Statystyki (Statistisches Bundesamt), w 2024 r. wynieśli 3771 euro, czyli o 68 euro więcej niż rok wcześniej.
Tak jak poprzednio, istnieją poważne regionalne różnice w płacach: w niektórych regionach może to być nawet 25%. Pracownicy instytucji opieki zdrowotnej (6,8 tys. euro), menedżerowie banków (5,7 tys. euro) i inżynierowie (5-5,7 tys. euro) mogą pochwalić się najwyższymi dochodami.
Bezrobocie w Niemczech i Europie
Na tle korzystnego rozwoju niemieckiego rynku pracy w kraju spada również stopa bezrobocia. Na przykład, według VA, historyczne minimum od czasu zjednoczenia zostało powtórzone: stopa bezrobocia wyniosła 5%, a około 2,256 miliona osób zostało zarejestrowanych jako bezrobotni. Rok wcześniej liczba bezrobotnych wynosiła 192 tysiące więcej.
Jest zbyt wcześnie, aby mówić o średniorocznych wskaźnikach: jesienią odradza się rynek pracy (w lipcu-sierpniu bezrobocie wynosiło 5,1-5,2%), więc liczba bezrobotnych będzie oczywiście nadal spadać.
Biorąc jednak pod uwagę dostępne dane, średnia wynosi 5,3%. Należy pamiętać, że stopa bezrobocia, obliczona zgodnie z metodologią MOP, jest jeszcze niższa i wynosi 3,4% lub 1,47 mln bezrobotnych.
Takie trendy nie mogą nie zadowolić niemieckich urzędników. Nawet przy dużym napływie zagranicznych migrantów udaje im się utrzymać wysoki poziom zatrudnienia, zmniejszając stopę bezrobocia w kraju z roku na rok. Podobne tendencje obserwuje się w innych krajach UE.
Tak więc, według Eurostatu (stosując metodologię MOP), UE odnotowała najniższą stopę bezrobocia w ciągu ostatnich 10 lat po kryzysie finansowym. Wynosiły one średnio 6,8%, najniżej od listopada 2008 roku.
Tylko Czechy (2,5%), Polska (3,4%), Węgry (3,7%) i Holandia (3,9%) mogą w pełni porównać się z Niemcami (3,4%). Na przykład w Austrii stopa bezrobocia wynosi 4,8%, w Belgii – 6,5, w Finlandii – 7,6%, we Francji – 9,3%, we Włoszech – 9,7%, w Hiszpanii – 15,2. Antyliderem jest Grecja, gdzie stopa bezrobocia sięga 19,1%.
Wszystko to sprawia, że Niemcy są jednym z najbardziej udanych krajów w walce z przejawami bezrobocia na rynku pracy. I są tego całkiem obiektywne powody.
Metody walki państwa z bezrobociem
Na początku XXI wieku Niemcy doświadczyły poważnych trudności z bezrobociem. Średnia nie spadła poniżej 11-11,7%. Dziś sytuacja jest znacznie lepsza. Nie było jednak jednego i magicznego rozwiązania – reformy rynku pracy wprowadzone w latach 1998-2005 przyczyniły się do poprawy sytuacji. Obowiązują one do dziś.
Rozważ główne środki, za pomocą których Niemcy skutecznie walczą z bezrobociem:
- okres wypłacania odszkodowania bezrobotnym został skrócony z 32 do 12 miesięcy. Wyeliminowało to długotrwałe bezrobocie i zmusiło ludzi do szybszego poszukiwania pracy.
- wprowadzono instytut “mini-prac” (Minijobs). Jest to forma zatrudnienia w niepełnym wymiarze godzin, pracy w niepełnym wymiarze godzin, w której ludzie mogą pracować przez 1-2 miesiące i jednocześnie są kategorią, dla której przewidziany jest preferencyjny system podatkowy. Obecnie w takich pracach zatrudnionych jest około 12 milionów osób.
- przeprowadzono decentralizację negocjacji płacowych na poziomie firmy. Dla wielu pracowników był to kluczowy moment w powrocie do pracy w pełnym wymiarze godzin.
- VA wdraża wiele programów promujących i promujących zatrudnienie:
- przez ograniczony czas VA wypłaca pracodawcom rodzaj dotacji “integracyjnej”, częściowo rekompensując koszty pracy zatrudnionych bezrobotnych, którzy wykazują “niższą wydajność”;
- VA dotuje również szkolenie młodych specjalistów w przedsiębiorstwach w wybranej przez nich specjalności do szkolenia;
- dotacje są również przewidziane na przekwalifikowanie personelu w ramach programu WeGebAU. Taki program jest przeznaczony dla pracowników o niskich kwalifikacjach i pracowników w wieku emerytalnym;
- przyznawane są również dotacje na finansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych (częściowo lub w całości do trzech miesięcy) oraz wyposażenie dla nich miejsc pracy;
- ponadto VA promuje zatrudnienie uchodźców. Program skierowany jest do młodych migrantów poniżej 25 roku życia, którzy są przeszkoleni w służbie zatrudnienia, mogą wybrać specjalności, którymi są zainteresowani i odbyć staż w różnych niemieckich firmach.
Mimo to niemiecki rynek pracy pozostaje ściśle regulowany przez ustawodawcę i władze. Pozwala to zachować równowagę między interesami biznesu i obywateli. Jednym z uderzających przejawów tego jest pomoc finansowa, o którą ubiegają się bezrobotni.
Zobaczmy, jakie świadczenia socjalne otrzymują osoby pozostawione bez pracy. Główne rodzaje niemieckiej pomocy to Arbeitslosengeld I (ALG-I) i Arbeitslosengeld II (ALG-II). Rozważmy je bardziej szczegółowo i zrozummy, czym się różnią.
Zasiłek dla bezrobotnych Arbeitslosengeld I (ALG-I)
Płatności ALG-I są głównym dodatkiem, którego większość ludności pracującej oczekuje w przypadku utraty pracy. W swojej istocie nie jest to zasiłek: jest to raczej wypłata ubezpieczenia, którą obywatel był w stanie zarobić podczas pracy kosztem swoich składek i składek pracodawcy.
ALG-I jest wypłacany z funduszu ubezpieczeniowego zarządzanego przez VA. Taki dodatek jest wypłacany obywatelom niezależnie od tego, czy mają oszczędności i inne cechy swojej sytuacji finansowej.
Regulację zasiłku dla bezrobotnych stanowi §§ 136-144 części III kodeksu socjalnego (SGB III). Rozważ warunki, w których ALG-I jest naliczany.
Warunki naliczania ALG-I
Zgodnie z § 137 SGB IIIprawo do zasiłku dla bezrobotnych przysługuje osobie, która spełnia trzy główne warunki:
- jest bezrobotny;
- zarejestrowany jako bezrobotny w VA;
- spełnia wymóg okresu kwalifikacyjnego.
Zgodnie z § 138 SGB III każdyobywatel lub cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pracę może zostać uznany za bezrobotnego, jeśli utracił miejsce zatrudnienia (lub wkrótce straci), podejmuje starania o znalezienie pracy lub jeśli jego zatrudnienie jest krótsze niż 15 godzin tygodniowo. Oznacza to, że dla Rosjan, którzy pracują w Niemczech, jeśli spełniają inne warunki, dodatek jest również dostępny.
Jednocześnie bezrobotni muszą być zarejestrowani w VA. Aby to zrobić, musi samodzielnie pojawić się w służbie zatrudnienia, złożyć wniosek i zarejestrować się.
Należy to zrobić jak najwcześniej: 3 miesiące przed planowanym wyjazdem z pracy lub w ciągu trzech dni po otrzymaniu wypowiedzenia od pracodawcy. Jeśli terminy te zostaną naruszone lub pracownik odszedł z pracy z własnej woli bez oczywistych przyczyn, świadczenie może zostać zamrożone. W pierwszym dniu bezrobocia konieczne jest osobiste stawienie się w VA
Kolejnym warunkiem jest opłacanie składek ubezpieczeniowych (Versicherungspflichtige Beschäftigung). Tylko ci pracownicy, z których wypłacono potrącenia z ubezpieczenia wynagrodzenia, mogą ubiegać się o świadczenia.
Ostatnim głównym warunkiem jest okres kwalifikacyjny pracy. Zgodnie z §§ 142do143 SGB III, aby otrzymać świadczenie, pracownik musiał pracować oficjalnie i opłacać składki ubezpieczeniowe przez co najmniej 12 miesięcy w ciągu ostatnich dwóch lat.
Tak więc, aby kwalifikować się do ALG-I, osoba kwalifikująca się musi:
- Zarejestruj się w VA co najmniej 3 miesiące przed planowanym bezrobociem lub w ciągu 3 dni po otrzymaniu wypowiedzenia. Możesz to zrobić online.
- W pierwszym dniu bezrobocia osobiście przyjdź do najbliższego biura Agencji Pracy i Zatrudnienia i poinformuj o sobie swojego inspektora. Adres i kontakty najbliższego biura VA można znaleźć tutaj.
Konieczne jest posiadanie:
- dowód osobisty lub paszport z adnotacją o zezwoleniu na pobyt;
- karta ubezpieczenia społecznego;
- pisemny dowód rozwiązania umowy o pracę;
- wznawiać.
W urzędzie bezrobotni otrzymają formularz wniosku o zasiłek dla bezrobotnych. Można go również złożyć online..
Rozmiar ALG-I
Wysokość zasiłku dla bezrobotnych zależy od trzech kluczowych czynników: wielkości średnich zarobków za ostatni rok, obecności dziecka oraz klasy podatkowej, do której należy bezrobotny. Tak więc, zgodnie z § 149 SGB III,stawka podstawowa wynosi 60% przeciętnego wynagrodzenia.
Jeżeli bezrobotny ma co najmniej jedno dziecko (lub małżonek bezrobotnego ma takie dziecko, pod warunkiem, że mieszkają razem) i otrzymuje na niego zasiłek, podstawowa kwota świadczenia wzrasta do 67%. Nie jest to jednak ostateczna liczba, klasa podatkowa ma ogromne znaczenie.
Na przykład, pracownik zarabiający 2000 € miesięcznie, żadne dzieci, należące do klasy I (np. Niezamężne) otrzymają ALG-I w wysokości 820 € miesięcznie.
Jeśli jest w związku małżeńskim (III klasa podatkowa), kwota świadczenia wyniesie 933 euro. Jednocześnie, jeśli ma dziecko, jest to już 1042 euro. Aby uzyskać dokładne obliczenia, użyj specjalnego kalkulatora z VA.
Okres wypłaty świadczenia, zgodnie z § 147 SGB III,zależy od wieku pracownika (wpływa po osiągnięciu wieku 50 lat) oraz czasu trwania pracy, podczas której opłacano składki ubezpieczeniowe. Może to być od 6 do 24 miesięcy.
W każdym przypadku Agentur für Arbeit przeprowadza indywidualne obliczenia, dlatego w celu uzyskania bardziej szczegółowych danych zalecamy skontaktowanie się z najbliższym biurem agencji. Należy pamiętać, że VA ma prawo zablokować wypłatę świadczeń, jeśli stale odmawiasz wakatów oferowanych w agencji, nie bierzesz udziału w zalecanych działaniach związanych z zatrudnieniem, nie możesz udowodnić, że szukasz nowej pracy lub nie poinformowałeś agencji o fakcie zatrudnienia.
Praca w niepełnym wymiarze godzin po otrzymaniu ALG-I
Zgodnie z § 155 SGB IIIosoba bezrobotna ma prawo do zarobić dodatkowe pieniądze podczas otrzymywania zasiłku dla bezrobotnych, na przykład korzystając z modelu Minijobs. Jeśli jego dochód jest mniejszy niż 165 euro, wielkość ALG-I nie ulegnie zmianie. Jeśli więcej – Agentur für Arbeit obliczy poniesione przez niego koszty pracy (koszty podróży, żywności, zakupu materiałów roboczych itp.), Odliczy od dochodu i zmniejszy korzyść o wynikającą z tego różnicę. Jednocześnie kwota 165 euro zostanie również odliczona od kwoty dochodu jako początkowo niepodlegają opodatkowaniu.
Na przykład dochód z pracy w niepełnym wymiarze godzin wyniesie 450 euro, wydatki 100 euro, kwota ALG-I 1042 euro.
- 450 – 165 – 100 = 185 euro.
- 1042 -185 = 857 euro – kwota ALG-I, która zostanie wypłacona w przyszłości.
Zasiłek dla bezrobotnych ALG-II
ALG-II jest klasycznym przykładem pomocy społecznej – świadczenia wypłacanego w celu pokrycia minimalnych potrzeb i minimum utrzymania osób niepracujących. Takie minimum utrzymania, zgodnie z § 20 SGB II,musi pokrywać zapotrzebowanie na żywność, odzież, produkty higieniczne, opiekę społeczną i zakwaterowanie, płacenie za media, a także normalny udział w życiu społeczno-kulturalnym społeczeństwa.
Warunki rejestracji ALG-II
Prawo do wydania zasiłku dla bezrobotnych otrzymuje:
- bezrobotni, którzy nie posiadają stażu pracy niezbędnego do uzyskania ALG-I;
- bezrobotni, którzy otrzymują ALG-I, ale zasiłek jest mniejszy niż kwota niezbędna do pokrycia minimalnych potrzeb gospodarstwa domowego;
- pracujący obywatele i cudzoziemcy, których dochód z pracy jest poniżej minimum utrzymania.
Każdy z beneficjentów takiej pomocy musi być w wieku od 15 do 60-67 lat (przed osiągnięciem wieku emerytalnego), mieszkać w Niemczech i być pełnosprawny (co najmniej 3 godziny dziennie).
Zatem prawo do ALG-II przysługuje również cudzoziemcom posiadającym zezwolenie na pobyt (z wyjątkiem sytuacji, gdy są w Niemczech tylko w celu poszukiwania pracy), uchodźcom, osobom ubiegającym się o azyl, bezdomnym i innym wrażliwym grupom społecznym, jeśli nie należą do żadnej innej preferencyjnej kategorii: emeryci, osoby niepełnosprawne i inne kategorie niepełnosprawnych otrzymują inne świadczenia.
Aby ubiegać się o ALG-II, wnioskodawca musi skontaktować się z najbliższym ośrodkiem zatrudnienia (Jobcenter).
Adresy i kontakty w regionach Niemiec można znaleźć tutaj. Aby ubiegać się o świadczenia, beneficjent pomocy składa wniosek,do którego dołącza dokument tożsamości, kartę świadczenia socjalnego, a także dokumenty potwierdzające potrzebę dodatkowej pomocy finansowej.
Rozmiar ALG-II
Całkowita wielkość ALG-II jest określona przez kilka kryteriów, w tym wiek biorcy, jego stan cywilny, a także obecność specjalnych potrzeb. Na 2024 r. kwota bazowa zasiłku dla bezrobotnych ALG-II wynosi:
- 446 euro – dla samotnych dorosłych, samotnych rodziców, a także dorosłych z małoletnim małżonkiem;
- 401 euro – dla osób pozostających w związku małżeńskim lub w związku partnerskim;
- 357 euro – dla osób poniżej 25 roku życia;
- 373 euro – dla nieletnich;
- 309 euro – dla dzieci do 14 lat;
- 283 euro – dla dzieci do 6 lat.
Oprócz tych pieniędzy osoba otrzymuje fundusze na opłacenie czynszu i ogrzewania. Ich wielkość zależy od regionu zamieszkania i spełnia ustalone tam standardy.
Oprócz tych kwot beneficjent świadczenia może otrzymać dodatkową pomoc od państwa, na przykład, jeśli jest to spowodowane dodatkowymi kosztami leczenia, zakup specjalnej żywności dla niemowląt, jest związany z porodem lub edukacją dla dzieci. Aby obliczyć określony rozmiar, użyj specjalnego kalkulatora.
W przeciwieństwie do ALG-I, obliczenie wielkości ALG-II uwzględnia istnienie środków pieniężnych i funduszy na rachunkach bankowych, nieruchomości i drogich ruchomości, papierów wartościowych, a nawet pomocy finansowej od krewnych.
ALG-II może być przydzielany na czas nieokreślony; po raz pierwszy zostaje powołany na okres 12 miesięcy. Następnie odbiorca musi ponownie złożyć wniosek do centrum zatrudnienia – sprawdzi istnienie okoliczności wymagających wyznaczenia świadczeń, po czym podejmie decyzję.
Z reguły pomoc ta musi być przedłużana co 12 miesięcy. Po spotkaniu jest wypłacany co miesiąc z góry, czyli za każdy nadchodzący miesiąc.
Wpływ dodatkowych przychodów na ALG-II
Odbiorca pomocy społecznej jest również uprawniony do otrzymania dodatkowego dochodu. Ale nie wpłyną one na rozmiar ALG-II tylko wtedy, gdy ich rozmiar jest mniejszy niż 100 euro miesięcznie. Jeśli dodatkowy dochód jest wyższy, zmniejszy to wysokość świadczenia. Im wyższa kwota dodatkowego dochodu, tym większa część tej kwoty zmniejszy wysokość świadczenia.
Na przykład, jeśli dodatkowy dochód wynosi 350 euro miesięcznie. 350-100 = 250 euro -20% (50 euro) = 200 euro. W ten sposób kwota świadczenia zostanie zmniejszona o 200 euro.
Inna pomoc społeczna dla bezrobotnych
Oprócz wyżej wymienionych zasiłków dla bezrobotnych, bezrobotni lub zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin mogą ubiegać się o szereg innych dotacji od państwa. Krótkie zapoznanie się z nimi pomoże poniższej tabeli.
| Dotacja | Podstawa powołania | Kwota dotacji | Termin |
|---|---|---|---|
| Einstiegsgeld | Przypisany do odbiorców ALG-II, którzy chcą zaangażować się w przedsiębiorczość lub przywrócić zatrudnienie. | 50% ALG-II | Do 2 lat |
| Gründungszuschuss | Przydzielony do odbiorców ALG-I, którzy chcą zaangażować się w przedsiębiorczość | 300 € zarówno przed, jak i po zakończeniu płatności ALG-II | 15 miesięcy |
| Kurzarbeitergeld | Przydzielony do osób pracujących na czas określony lub w niepełnym wymiarze godzin | Do 60% różnicy między wynagrodzeniem w pełnym i niepełnym wymiarze godzin | Do 2 lat |
| Bildungsgutschein | Przydzielony do osób odbywających szkolenie, w tym przekwalifikowanie | W wysokości czesnego |
Należy pamiętać, że świadczenia te, w tym zasiłki dla bezrobotnych, nie są przyznawane osobom otrzymującym pomoc dla uchodźców, pp, dla osób niepełnosprawnych i emerytów, a także innych preferencyjnych kategorii ludności.
Ubezpieczenie zdrowotne dla bezrobotnych
Nie można mieszkać w Niemczech bez ubezpieczenia zdrowotnego. Ubezpieczenie w kraju jest sprzedawane przez dwa rodzaje funduszy medycznych (Krankenkasse) – prywatne i publiczne.
Każdy, kto zarabia mniej niż 54,9 tys. euro rocznie, czyli większość ludności, jest zobowiązany do zostania klientami państwowych kas fiskalnych. Koszt ubezpieczenia zdrowotnego jest ogromny – 15,5% rocznego dochodu brutto, z czego połowę tradycyjnie ponosi pracodawca. Ale co, jeśli dana osoba nie ma dochodu z pracy i ma status bezrobotnego?
W takim przypadku koszty obowiązkowego ubezpieczenia ponosi Agencja Pracy i Zatrudnienia, która wypłaca bezrobotnemu zasiłek. Jednocześnie usługi ubezpieczeniowe są nadal świadczone przez tę samą firmę ubezpieczeniową, co przed bezrobociem.
Jednakże, podczas gdy w przypadku odbiorców ALG-I VA w pełni pokrywa składki, w przypadku ALG-II tylko częściowo.
Czy zasiłek dla bezrobotnych jest wystarczający do życia
Wielu jest zainteresowanych tym, czy można żyć z pieniędzy, które są wypłacane jako zasiłek dla bezrobotnych. Z oczywistych względów oba rodzaje dochodów nie mogą w pełni pokryć utraconego dochodu z pracy.
ALG-I, ponieważ jego rozmiar jest większy, lepiej radzi sobie z tym zadaniem. Jego odbiorcy mogą w pełni pokryć swoje potrzeby domowe na rachunki za żywność i media, a nawet mogą sobie pozwolić na niektóre ubrania. Coś do odroczenia lub wyjazdu na wakacje z tymi pieniędzmi nie powiedzie się. Ograniczona kwota i termin płatności tylko stymulują obywateli do poszukiwania nowej pracy.
Odbiorcy AlG-II są trudniejsi, ponieważ ich korzyści są mniejsze. Ale nawet oni mogą w pełni pokryć koszty żywności, mediów, a nawet odzieży – kwota korzyści jest obliczana specjalnie do tych celów.
Konkluzja
Wszyscy bezrobotni w Niemczech, w tym cudzoziemcy, mają prawo do zasiłku dla bezrobotnych – w tym celu muszą być zarejestrowani w lokalnym ośrodku pracy. Jeśli wcześniej mieli pracę i płacili składki ubezpieczeniowe, mają prawo do zasiłku dla bezrobotnych ALG-I. Jego wielkość wynosi zwykle 60% dochodu z pracy.
Jeżeli otrzymana kwota jest niższa niż minimum socjalne lub bezrobotny nie miał wcześniej pracy, przysługuje mu socjalny zasiłek dla bezrobotnych ALG-II. Jego rozmiar jest znacznie mniejszy i pozwala pokryć tylko podstawowe potrzeby życiowe odbiorcy.
